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二级建造师建筑实务案例题真题解析(4)

时间:2019-5-29 来源:

案例四

背景资料

沿海地区某群体住宅工程,包含整体地下室、8 栋住宅楼、1 栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等,业态丰富、体量较大,工期暂定 3.5 年。招标文件约定:采用工程量清单计价模式,要求投标单位充分考虑风险,特别是通用措施费用项目均应以有竞争力的报价投标,最终按固定总价签订施工合同招标过程中,投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑,建设单位修招标文件后履行完招标流程,最终确定施工单位 A 中标,并参照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)与 A 单位签订施工承包合同。

施工合同中允许总承包单位自行合法分包,A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位,公共区域园林绿化分包给 C 单位(该单位未在施工现场设立项目管理机构,委托劳务队伍进行施工)、自行施工的 8 栋住宅楼的主体结构工程劳务(含钢筋、混凝士主材与模架等周转材料)分包给 D 单位,上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定査处管理办法》(建市(2014)118号)相关规定要求整改。

在施工过程中,当地遭遇罕见强台风,导致项目发生如下情况:

①整体中断施工 24 天;

②施工人员大量窝工,发生窝工费用 88.4 万元。

③工程清理及修复发生费用 30.7 万元;

④为提高后续抗台风能力,部分设计进行变更,经估算涉及费用 22.5 万,该变更不影响总工期。

A 单位针对上述情况均按合规程序向建设单位提出索赔,建设单位认为上述事项全部由罕见强台风导致,非建设单位过错,应属于总价合同模式下施工单位应承担的风险,均不予同意。

问题:

1.指出本工程招标文件中不妥之处,并写出相应正确做法

2.根据工程量清单计价原则,通用措施费用项目有哪些(至少列出 6 项)?

3.根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市(2014)118号)上述分包行为中哪些属于违法行为?并说明相应理由

4.针对 A 单位提出的四项索赔,分别判断是否成立。

参考答案

1.不妥之处一:要求投标单位充分考虑风险

正确做法:采用工程量清单计价的工程,应在招标文件中明确计价中的风险内容及其范围。

不妥之处二:通用措施费项目均以有竞争力的报价投标

正确做法:通用措施费项目中的安全文明施工费不得作为竞争性费用

不妥之处三:最终按固定总价合同签订施工合同

正确做法:根据工程特点及招标文件,该工程不适用固定总价合同,可采用可调总价合同

2.通用措施费项目包括:安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费、冬雨期施工费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费。

3.违法行为一:A 单位将物业配套楼整体分包给 B 单位

理由:物业配套楼包括主体结构施工,如进行分包,则属于违法分包行为。

违法行为二:C 单位未在施工现场设立项目管理机构

理由:专业承包单位未在现场设置项目管理机构属于转包行为,违法。

违法行为三:A 单位将自行施工的 8 栋楼主体结构工程劳务(包含钢筋、混凝土主材与模架等周转材料)分包给 D 单位。

理由:劳务单位除计取劳务作业费以外还计取材料费的属于违法分包行为。

4.事件一:24 天工期索赔成立。不可抗力造成的工期延误应该由建设单位承担。

事件二:窝工费用索赔不成立。不可抗力造成的人员窝工,各自承担。

事件三:费用索赔成立。不可抗力造成的工程损失及修复费用由建设单位承担。

事件四:费用索赔成立。设计变更造成的费用增加由建设单位承担。

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